Zahnarzt-Anerkennung: Was seit dem 1.11.2026 gilt

Du hast Zahnmedizin außerhalb der EU studiert und fragst dich, was das neue Recht für dich bedeutet. Die kurze Antwort: Seit dem 1. November 2026 ist die Kenntnisprüfung der normale Weg zur Approbation. Die Prüfung deiner Unterlagen gibt es nur noch, wenn du sie ausdrücklich wählst ^[1].

Um welches Gesetz und welche Verordnung es geht

Zwei neue Regelwerke gelten seit dem 1. November 2026:

• Das Gesetz: „Gesetz zur Beschleunigung der Anerkennungsverfahren ausländischer Berufsqualifikationen in Heilberufen“ vom 22. Juli 2026. Es steht im Bundesgesetzblatt 2026 I Nr. 225 und wurde am 28. Juli 2026 ausgegeben. Es ändert unter anderem das Zahnheilkundegesetz (ZHG). Es ist am 1. November 2026 in Kraft getreten (Art. 6) ^[1].
• Die Verordnung: „Verordnung zur Beschleunigung der Anerkennungsverfahren ausländischer Berufsqualifikationen in Heilberufen“ vom 27. Oktober 2026. Sie steht im Bundesgesetzblatt 2026 I Nr. 326 und wurde am 30. Oktober 2026 ausgegeben. Sie ändert die Approbationsordnung für Zahnärzte (ZApprO). Sie ist ebenfalls am 1. November 2026 in Kraft getreten (Art. 6) ^[4].

Die Kenntnisprüfung ist der Regelfall

Bisher hat die Behörde zuerst deine Unterlagen mit dem deutschen Studium verglichen. Nur bei wesentlichen Unterschieden kam danach die Kenntnisprüfung ^[2].

Seit dem 1. November 2026 ist es umgekehrt. Hast du deinen Abschluss in einem Drittstaat gemacht, legst du die Kenntnisprüfung ab (§ 12b Abs. 2 ZHG) ^[1]. Sie ist eine Berufszulassungsprüfung. Sie prüft alle nach demselben Maßstab und richtet sich nicht nach einzelnen Lücken ^{[2] [3]}.

Wer die Unterlagenprüfung nicht wählt, muss zum Beispiel keine Studienpläne (Curricula) mehr übersetzen und beglaubigen lassen ^[2]. Einen Nachweis brauchst du aber immer: den Nachweis, dass deine Ausbildung abgeschlossen ist ^[3].

Laut den Gesetzesunterlagen des Bundestags gehen künftig etwa 80 Prozent der Zahnärztinnen und Zahnärzte aus Drittstaaten direkt in die Kenntnisprüfung. Das ist eine Schätzung ^[3].

Die Unterlagenprüfung bleibt möglich – mit Frist

Im Gesetz heißt die Unterlagenprüfung „Gleichwertigkeitsprüfung“. Dabei prüft die Behörde deine Ausbildung anhand deiner Unterlagen. Du kannst sie weiter wählen. Dafür hast du nur vier Wochen nach dem Antrag Zeit. Deine Wahl gilt dann für das ganze Verfahren. Die Behörde muss dich über die Wahl und ihre Folgen aufklären (§ 12b Abs. 2 ZHG) ^[1].

Findet die Behörde wesentliche Unterschiede, machst du trotzdem die Kenntnisprüfung (§ 12b Abs. 3 ZHG) ^[1]. Das gilt auch, wenn du wichtige Unterlagen ohne eigene Schuld nicht vollständig vorlegen kannst ^[1].

Welcher Weg zu dir passt, hängt von deinem Studium und deinen Unterlagen ab. Das kann dieser Artikel nicht beurteilen. Frag dazu deine Behörde oder eine Anwältin oder einen Anwalt.

Was mit älteren Anträgen passiert

Für Anträge, die bis zum Ablauf des 31. Oktober 2026 gestellt worden sind, gelten die bisherigen Regeln weiter. Das steht im Gesetz (§ 24 ZHG; es gilt weiter § 2 Abs. 2 und 3 ZHG in der alten Fassung) ^[1] und in der Verordnung (§ 133 Abs. 4 ZApprO: ZApprO in der Fassung vom 31. Oktober 2026) ^[4].

Offen ist, was „gestellt“ genau bedeutet. Reicht der Eingang des Antrags? Oder müssen alle Unterlagen vollständig sein? Das Gesetz sagt es nicht. Frag deshalb deine Behörde, wie sie das handhabt.

Welches Bundesland zuständig ist

Hast du deinen Wohnsitz in Deutschland, ist das Bundesland zuständig, in dem du deinen gewöhnlichen Aufenthalt hast. Wohnst du nicht in Deutschland, ist das Land zuständig, in dem du arbeiten willst (§ 16 Abs. 1a ZHG) ^[1].

Die zuständige Stelle für jedes Bundesland findest du im Fahrplan zur Approbation in ZahnPrüf. Er deckt alle 16 Bundesländer ab und ist mit einem kostenlosen Konto nutzbar. Die Fahrplan-Pakete enthalten einen Hinweis auf das neue Recht; einzelne Kapiteltexte beschreiben noch den alten Stand.

Was die Verordnung regelt

Die Verordnung regelt vor allem den Antrag, die Unterlagen und die Fristen ^[4].

• Antrag: Du kannst den Antrag schriftlich oder elektronisch stellen (§ 83 ZApprO) ^[4].
• Unterlagen: Du reichst Kopien (im Gesetzestext: Abschriften) oder elektronische Dokumente ein (§ 83a ZApprO) ^[4].
• Übersetzungen: Ist ein Dokument nicht auf Deutsch oder Englisch, brauchst du eine Übersetzung ins Deutsche oder ins Englische. Sie muss von öffentlich bestellten oder beeidigten Übersetzerinnen oder Übersetzern stammen. In begründeten Ausnahmefällen kann die Behörde eine deutsche Übersetzung verlangen (§ 83a Abs. 1 ZApprO) ^[4].
• Andere Übersetzungen: Die Behörde kann andere Übersetzer zulassen. Sie kann auch selbst mit einem Übersetzungsprogramm übersetzen. Die Qualität muss dann gleichwertig sein (§ 83a Abs. 2 ZApprO) ^[4].
• Originale und Beglaubigungen: Originale oder beglaubigte Kopien verlangt die Behörde nur bei begründeten Zweifeln an Echtheit, Inhalt oder Übersetzung (§ 83a Abs. 4 ZApprO) ^[4].
• Alter der Unterlagen: Das Führungszeugnis, die Unterlagen des Ausbildungsstaats und die ärztliche Bescheinigung dürfen höchstens drei Monate alt sein (§ 84a Abs. 7 ZApprO) ^[4].
• Entscheidung: Die Behörde entscheidet spätestens drei Monate, nachdem deine vollständigen Unterlagen bei ihr eingegangen sind (§ 86 Abs. 1 ZApprO) ^[4].
• Termin für die Kenntnisprüfung: Die Behörde muss dir die Prüfung innerhalb von sechs Monaten nach deinem Antrag ermöglichen. Hast du die Gleichwertigkeitsprüfung gewählt, zählen die sechs Monate ab dem Bescheid über die wesentlichen Unterschiede (§ 105 Abs. 3 ZApprO) ^[4].
• Nicht bestanden: Bestehst du die Kenntnisprüfung auch nach der zweiten Wiederholung nicht, wird das den Behörden der anderen Länder gemeldet. Du wirst darüber informiert (§ 118a ZApprO) ^[4].
• Unverändert: Die Regeln zu den drei Abschnitten der Kenntnisprüfung ändert die Verordnung nicht (§§ 108 und 110, § 112 Abs. 1a ZApprO) ^[4].

Unabhängig von der Verordnung schreibt das Bundesgesundheitsministerium: Die Länder dürfen deine Sprachkenntnisse künftig schon prüfen, bevor sie deine Berufsqualifikation prüfen ^[2].

Was du jetzt tun kannst

• Lies die Hinweise deiner zuständigen Behörde.
• Hast du deinen Antrag bis zum 31. Oktober 2026 gestellt: Frag nach, was „gestellt“ für die Behörde bedeutet.
• Stellst du einen neuen Antrag: Entscheide innerhalb von vier Wochen, ob du die Gleichwertigkeitsprüfung willst ^[1].
• Achte auf das Alter deiner Unterlagen. Manche dürfen höchstens drei Monate alt sein ^[4].
• Plane die Kenntnisprüfung ein. Seit November ist sie für die meisten der normale Weg ^[3].

Für die Vorbereitung übst du in ZahnPrüf mit schriftlichen KP-Fällen mit Behandlungsplanung und dem mündlichen Prüfungsgespräch.

Das Wichtigste in Kürze

• Gesetz (BGBl. 2026 I Nr. 225) und Verordnung (BGBl. 2026 I Nr. 326) gelten seit dem 1. November 2026 ^{[1] [4]}.
• Die Kenntnisprüfung ist der Regelfall für Abschlüsse aus Drittstaaten ^[1].
• Die Gleichwertigkeitsprüfung wählst du nur bis vier Wochen nach dem Antrag. Die Wahl gilt für das ganze Verfahren ^[1].
• Anträge, die bis zum Ablauf des 31. Oktober 2026 gestellt worden sind, laufen nach altem Recht weiter ^{[1] [4]}.
• Die Behörde entscheidet spätestens drei Monate nach den vollständigen Unterlagen. Die Kenntnisprüfung muss innerhalb von sechs Monaten möglich sein ^[4].

Häufige Fragen

Kann ich die Gleichwertigkeitsprüfung später noch wählen?
Nein. Die Wahl ist nur bis vier Wochen nach dem Antrag möglich ^[1].

Muss ich Originale oder beglaubigte Kopien schicken?
Im Regelfall nicht. Du reichst Kopien oder elektronische Dokumente ein. Originale oder beglaubigte Kopien verlangt die Behörde nur bei begründeten Zweifeln ^[4].

Ändert sich die Fachsprachenprüfung?
Du brauchst weiter die nötigen Deutschkenntnisse für den Beruf ^[1]. Neu ist laut Bundesgesundheitsministerium: Die Länder dürfen die Sprache früher im Verfahren prüfen ^[2]. Den Ablauf der Fachsprachenprüfung regeln weder das Gesetz noch die Verordnung ^{[1] [4]}.

Quellen

1. Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Herausgeber): Gesetz zur Beschleunigung der Anerkennungsverfahren ausländischer Berufsqualifikationen in Heilberufen vom 22.07.2026, BGBl. 2026 I Nr. 225, Art. 4 (§§ 3, 12b, 16, 24 ZHG) und Art. 6. recht.bund.de – ausgegeben am 28.07.2026, in Kraft seit 01.11.2026, geprüft am 03.11.2026 (amtliche PDF-Fassung)
2. Bundesministerium für Gesundheit: Fragen und Antworten zum Gesetz zur Beschleunigung der Anerkennungsverfahren ausländischer Berufsqualifikationen in Heilberufen. bundesgesundheitsministerium.de – Stand: 26.03.2026
3. Deutscher Bundestag: Drucksache 21/4990, Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Gesundheit. dserver.bundestag.de – Stand: 25.03.2026
4. Verordnung zur Beschleunigung der Anerkennungsverfahren ausländischer Berufsqualifikationen in Heilberufen vom 27.10.2026, BGBl. 2026 I Nr. 326, Art. 4 (§§ 83, 83a, 84a, 86, 105, 118a, 133 ZApprO) und Art. 6, recht.bund.de – ausgegeben am 30.10.2026, in Kraft seit 01.11.2026, geprüft am 03.11.2026 (amtliche PDF-Fassung)